保育園の点数計算は自分でもできる?入園申込みまでにすべきこととは?

「待機児童」という言葉、最近はニュースで当たり前のように聞きますよね。少子化で子供の数は減ってきているのに、一向に認定保育園の数は増えず、働くママは子供を預けられない。

そんな状況に、思わずため息が出てしまうパパママも多いはず。ただ、あらかじめ準備をしておけば、認定保育園に入園できる可能性があります。

今回は、保育園の入園に欠かせない点数計算について、ご紹介します。

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保育園の点数計算とは？

もう入園のシーズンね～。今朝もニュースでやってたけど、相変わらず待機児童が多いみたいよ。

共働き家庭にとっては大問題だよね。少子高齢化が原因で、予算が高齢者福祉の方に持って行かれちゃうらしいよ。

働くママは増える一方だって言うのに、困っちゃうわ･･･。

だからね、僕たちは今できることをやるしかないよ。点数計算をして今どんな立ち位置なのかをチェックすれば、入園するための手立てが見えてくると思うよ。

点数計算･･･？

認定保育園に入園するには？

「点数計算」について説明する前に、まずは認定保育園に入園する条件ついておさらいしておこう。

認定保育園とは、国が定めた認定保育園基準をクリアしており、なおかつ自治体から正式に認定を受けた保育園のことです。

他にも、認証保育所（自治体独自の基準をクリアしていて、自治体が助成している認可外保育園）や、認可外保育園（民間企業や個人経営の保育園）があります。

まず、保育園や幼稚園、認定こども園を利用するためには、自治体から「支給認定」を受ける必要があります。

下記の表で認定区分をチェックしてみてください。あなたとお子さんが利用できる施設の種類がわかります。

１号認定	幼稚園 ＊２ ・ 認定こども園
２号認定	保育所 ・ 認定こども園
３号認定	保育所 ・ 認定こども園 ・ 地域型保育

＊２　幼稚園には新制度に移行しない幼稚園もあります。その園を利用する場合は、認定を受ける必要はありません。

１.　保育を必要とする事由

次のいずれかに該当することが必要です。

（【】内は新たに加えられた事由）

• 就労（フルタイムのほか、【パートタイム、夜間、居宅内の労働など】）
• 妊娠、出産
• 保護者の疾病、障害
• 同居又は長期入院等している親族の介護・看護
• 災害復旧
• 【求職活動（起業準備を含む）】
• 【就学（職業訓練校等における職業訓練を含む）】
• 【虐待やＤＶのおそれがあること】
• 【育児休業取得中に、既に保育を利用している子どもがいて継続利用が必要であること】
• その他、上記に類する状態として市町村が認める場合

２.　保育の必要量

保育を必要とする事由や保護者の状況に応じ、次のいずれかに区分されます。

a 「保育標準時間」認定＝最長11時間（フルタイム就労を想定した利用時間）
b 「保育短時間」認定＝最長８時間（パートタイム就労を想定した利用時間）

※保育を必要とする事由が就労の場合、「保育短時間」利用が可能となる保護者の就労時間の下限は、１ヶ月あたり48～64時間の範囲で、市町村が定めることとなります。

引用：内閣府HP よくわかる「子ども・子育て支援新制度」

つまり、認定保育園に入園できるのは、2号認定または3号認定の支給認定を受けた家庭ということになります。

支給認定書は入園申し込みの時に必要になるから、それまでに準備しておいてね。

保育園、幼稚園、認定こども園についてはこちらの記事で詳しく説明しています↓

保育園と幼稚園の違いって?保育費用もまとめて徹底比較!

2019年4月3日

認定保育園に入園するための「点数」とは？

支給認定を受けて、無事「認定保育園への入園許可」が降りたとしよう。ママ、そしたら次は何をすると思う？

え～っと、次は入園のお申し込みかな？

そう。入園の申し込みをして、さらに審査が始まるんだ。「点数計算」っていうのは、入園の「選考指数」を算出することなんだよ。

認定保育園の申し込みが受け入れできる数を上回った場合には、入園選考（利用調整）が行われます。選考の結果選ばれた家庭だけが、認定保育園を利用できるのです。

入園選考は、「選考指数（または利用指数）」と言われる点数をもとに行われます。指数の設定は自治体ごとに違いますので、書く自治体のホームページを確認しましょう。

選考指数は、一般的に「基準指数」と「調整指数」で構成されています。基準指数と調整指数を合わせた点数が高い家庭から、優先的に保育園に入園できるのです。

「基本指数」と「調整指数」については、後でまた説明するよ。

入園選考が行われるのは基本的に認定保育園と認定こども園のみです。認可外保育園については先着順で入園予約できるところがほとんどなので、早く動いていれば入れる可能性が高まります。

幼稚園の応募については、こちらの記事で詳しく説明しています↓

幼稚園願書はどう書いたらいい?写真はどうする?長所短所の書き方は?

2019年4月8日

幼稚園の願書提出に深夜に並ぶ?願書提出までの流れ、ポイントは?

2019年4月7日

点数計算って自分でできるの？

ねぇ、その「選考指数」？ってやつは、どうやって計算すればいいの？自治体の人しかわからない感じ？

そんなことないよ。先行指数の基準は各自治体のホームページに載ってるはずだから、チェックしてみよっか。

計算方法を詳しく解説

自分たちが「どのくらいの点数なのか」をチェックしておけば、状況を把握できるし対策も練りやすいよ。

各自治体によって選考指数の設定方法が違いますが、基本的には下記の通りに算出できます。

例として、世田谷区の選考指数を見てみましょう。今回は、「夫婦そろってフルタイムで共働き、なおかつ2人とも1年以上働いている」という条件にします。

引用：世田谷区HP 保育の利用基準

フルタイムで共働き家庭の場合は、上記の「週5日以上勤務し、かつ、週40時間以上の就労を常勤（表の一番上の項目）」に当てはまるので、「利用基準指数」が50点となります。

先行指数＝基本指数（父：50点）＋基本指数（母：50点）＋調整指数

残るは調整指数。こちらについても指標を見てみましょう。

引用：世田谷区HP 保育の調整基準

先ほどの基準指数に加え、上記が当てはまる場合は調整指数が加点・減点されます。

例えば、先ほどの「夫婦そろってフルタイム勤務」に加え、「夫婦そろって就労実績が1年以上の場合（上記表の5番）」は、「調整基準指数」が2点×2人＝4点加点となります。

先行指数＝基本指数（父：50点）＋基本指数（母：50点）＋調整指数（父・母：4点）＝104点

加点だけじゃ無くて、減点もあるのか～。これは隅々まで項目をチェックしておいた方が良さそうね。

自治体によっては、ABC･･･といったようにランク付けをするところもあります。例えば、川崎市です。先ほどと同じ「夫婦そろってフルタイム勤務かつ、1年以上働いている」という条件で見てみましょう。

引用：川崎市「教育・保育施設及び地域型保育事業に係る利用調整基準」

川崎市の場合は、まず保護者の状況によってA~Hでランク分けされます。川崎市は待機児童が多いエリアなので、この段階で「ランクA」に入っていないと認定保育園に入れる可能性は低いでしょう。

今回は「夫婦そろってフルタイム勤務」という条件なので、「月実働140時間以上就労（上記表の一番上の項目）」、つまりランクAになります。

次に、調整指数についてチェックしてみましょう。川崎市の場合、調整指数は点数が付けられるようになっています。

引用：川崎市「同ランク内での調整指数表」

「夫婦そろってフルタイム勤務かつ、1年以上働いている」場合、上記の「利用希望日時点で１年以上の就労実績がある場合」に当てはまりますので、「調整指数」は2点×2人＝4点加点となります。

じゃあ、この場合は「ランクA＋4点」となるわけね。

うん。この場合はランクがAであること＋調整指数の点数が高い家庭が入園OKになる可能性が高いよ。

点数が同じ場合はどうなるの？

ねえねえ、例えば100人募集している保育園があって、105人が全く同じ点数だったとするじゃない？その場合はどうなっちゃうの？

そういうときは、「調整項目」で更に加点されるんだよ。さっきの川崎市の例で見てみよっか。

引用：川崎市「同ランク指数となった場合の調整項目表」

ふむふむ。これに応じて加点されるのね。

点数を増やす方法はあるの？

でもさ、この選考指数って、もはやどうしようもないよね。家庭の状況ってそんなにコロコロ変えられるものじゃないし･･･

まあね。ただ、点数を増やす策はあるよ。

最近では保育園の数が足りておらず、パパママ共にフルタイムで働いていても、認定保育園に入れないケース多がいのが実情です。

最近だと「点数を稼ぐために形だけの離婚をする」なんていう驚きのご家庭もあるくらいです。ですが、ここでは現実的な加点案を2つご紹介します。

認可外保育園に入園させる

一般的に認可外保育園へお子さんを通わせているご家庭には、調整指数の加点がつきます。4月から認定保育園に入園するために、前年の秋頃から認証保育園や認可外保育園に通わせて、加点を狙うというご家庭も多いようですよ。

ただし、ママがが日中働いていない場合は、認証保育園や認可外保育園に通わせても加点にならない自治体もあります。あらかじめ自治体の指標をチェックしておきましょう。

産休前に時短勤務を取らない

基準指数の中にある就労状況は、産休前の就労時間をもとに判断される場合が多いです。そのため、産休に入る前から時短勤務にしてしまうと、基準指数が低くなってしまうことがあります。

妊娠中は体調不良だったり、移動が辛いといった懸念もありますが、まずはフルタイム勤務のまま過ごせる解決法を勤務先と相談するのが良いでしょう。

さすがに保育園のために離婚とかは考えられないからなぁ（汗）こういう方法が現実的だよね。

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入園申し込みまでにすべきこと

ふう～。とりあえず、選考指数の計算方法についてはわかったわ。あとは、何か入園申し込みまでにできることってあるのかしら？

もちろん。ちゃんとチェックしておいたから、一緒に頑張ろう。

すべきこと①入園申請のポイントを把握しておく

入園申請の時は、自治体にいかに「保育園の必要性」をアピールできるかも大切なんだ。

時短勤務する際も「定時」で申請する

お子さんが保育園に入園したら、時短勤務にしようと考えているママさんも多いはず。そうなると、保育園の申し込み用紙の「勤務時間」の欄に、自分の時短勤務時間か、会社の定時を書けば良いのかわかりませんよね。

自治体によっては、時短勤務でも定時の勤務時間での申請がOKなケースもあります。厚生労働省の定める短時間勤務制度（外部リンク）にて、子供が3歳までは時短勤務が認めらる一方で、勤務時間が短いと選考指数の点数が低くなってしまう事を配慮している自治体もあるのです。

時短でも「フルタイム」扱いになるチャンスなのに、知らないともったいないですよね。せっかくですから、入園申請をする前に自治体にチェックしておきましょう。

希望の保育園は、通える範囲で視野を広げて記載する

入園申込書には、希望する保育園を記入する欄があります。この欄には、通える範囲の園をピックアップして記入しましょう。せっかく内定をもらったのに、実は通えなくてあえなく辞退･･･となると、次に申請したときに選考で不利になる自治体もあるみたいですよ。

そっか～。かといって候補が少ないと不安だから、通える範囲の園をきちんと調べておいた方がいいわね。

うん。事前にピックアップした園に見学に行ってみるのも手だよ。

祖父母が保育できない理由をきちんと明確に記載する

自治体によっては、申込書に祖父母の状況を記載しなければならない場合もあります。住所や就労の情報だけで無く、同居している場合は就労の証明書が必要になることも。

また、同居していなくても近くに住んでいる場合は、「その祖父母が日中に保育できない理由」を明確に書いておかなければなりません。介護や病気で日中の保育が難しい場合は、医師の診断書などをコピーして添付すると良いでしょう。

すべきこと②認可外保育園も選んでおく

どんなに頑張っていても、100％受かるとは限りません。認定保育園に落ちたときのために、認可外保育園のリサーチもしっかりしておきましょう。

認定保育園と違って、認可外保育園は先着順で入園予約ができます。もし認定保育園に落ちてしまっても、認可外保育園を予約しておけば、もしもの時の滑り止めになります。

認可外保育園は妊娠中から予約できるところもあるから、早めに準備を進めた方がいいね。

すべきこと③妊娠中から保活をはじめる

妊娠中から準備し始めるの？早くない？

今の時代はそうもいかないのよ。保活激戦区では、妊娠中から動き始めないと出遅れるよ。

ほ、保活激戦区･･･

厚生労働省の「保活」に実態に関する調査（外部リンク）では、なんと15.5％の人が妊娠中に保活をしているのです。ちなみに、妊娠前に保活を始めた人も4.1％いらっしゃいます。

育児をしながらだとなかなか忙しくて保活に時間が取れないということで、妊娠中から保活をスタートしているご家庭も結構あるのです。

保活保活っていうけど、そう言われても何をしておけば良いのか･･･

ママ、僕に任せて。ママのためにまとめておいたから！

落ちてしまった時はどうすればいい？

パパ、こんなに頑張ったのにダメだったらどうすればいいの？せっかく準備したのに、無駄になっちゃうのって悲しい･･･。

100%の策はないし、みんな「入園したい」と思ってるからね。なかなか難しいよね。認定保育園がダメだったとしても、落ち着いて次の手を考える事が大切だよ。

認可外保育園に通わせる

認定保育園がダメだった場合は、事前に申し込んでおいた認可外保育園に入園できるか確認しましょう。認定保育園に入れる人たちが一気に入園予約を取り消しますので、入れる枠もガラッと空くはずです。

認可外保育園に通わせておいて、翌年改めて認定保育園にチャレンジするという手もあります。両親が働いている場合、認可外保育園に通わせていれば調整指数に加点されますので、初年度よりは有利になります。

こちらの記事もとても参考になりますよ。↓

保育園、私立と公立どっちがいい?公立保育園のメリット・デメリットとは?

2019年4月3日

二次募集に応募する

認定保育園に受かったけれど、転勤などでやむなく入園をキャンセルするご家庭もあります。また、保育士の増員で受け入れ枠が増え、二次募集という形で追加の入園募集がかかることもあります。

自治体からもお知らせしてくれますので、こちらも見逃さないようチェックしておきましょう。

認定保育園がダメだったからって、気に病むことはないよ。だって僕たちが悪いんじゃ無いんだもん。そのときできることを考えれば良いんだよ。

そうよね。パパ、色々調べてくれてありがとう。何だか今日はパパの背中が大きく見えるわ･･･

そ、そう？へへ（照）

まとめ

• 幼稚園や保育園、認定こども園に入園するには、自治体から「支給認定」を受ける必要がある
• 認定保育園の入園審査には、選考指数による点数審査が用いられる
• 選考指数＝基本指数＋調整指数で決まる
• 選考指数の計算基準については各自治体によって異なる
• 選考指数の計算基準については、各自治体の窓口やホームページからも確認できる
• 入園申請のポイントを把握し、早くから保活を始めよう

パパママと協力し合って、早いうちから子育てや働き方の方針について話し合っておくと良いでしょう。

世の中は思い通りにならないことばかり。ですが、もしもの時の対応策をきちんと考えておけば、焦る必要は無いのです。

しっかり事前準備をして、仕事も子育ても上手く乗り越えていきましょう。